而那个联盟总部将根据一百多个家族的分布划分出十个片区，每个片区选出一名长老，一共是十长老，负责协调所在片区的事情。
片区长老不由盟主任命，有所在片区的那些家族共同推选，一个金丹修士可以投一票，票高者胜。
联盟总部还会拥有着二十名执事，每个片区长老任命一个，盟主任命十个。
除此之外，还可以设有一名总执事，依旧是由盟主任命。
设立总执事的位置，那是因为大家考虑到宁少阳大多数时间都忙于修炼，不喜欢插手那些俗务，就需要有他的任命一个信得过的人替代他控制着联盟。
这样一来，盟主就拥有了很大的权力。
但是对于整个联盟的大事情，需要召开一个长老会议来解决。
为了维持联盟的运转，每个家族每个月需要交纳五百灵石，如果停止缴纳达到三个月，就视为自动放弃联盟会员的资格。
在灵石支出方面，每个执事一个月享有两百灵石的补贴，总执事为一千灵石每个月。
十大片区长老，每个月也会有一千灵石的补贴。
盟主则是一个月五千灵石。
剩下的灵石作为联盟举办各种活动的经费，每年头一个月，由总执事将前一年的经费支出做成一个详细的报表，再将接下来一年的经费支出拟出一个名单，交由长老会共同审核通过。
盟主和总执事以及十个片区长老都可以列席会议，重大事情投票解决。
长老有着任期的限制，每过二十年重新推选一次。
而盟主没有任期的限制，盟主准备卸任之前，可以提名继任者，得到多数长老同意之后就可以继任。
不过，如果盟主行事不公，只要有五名以上的长老联名提议，就可以召开长老扩大会议来罢免盟主。
扩大会议，由所有的金丹修士参加，每一个金丹修士都有权投票，支持罢免的票数过半，就可以罢免盟主，重新选择盟主。
如果罢免盟主的投票票数没有过半，则长老会自动解散，由各片区重新选出属于自己片区的长老。
这样的制度，给那些修真家族保留了一定的权利，并不会所有的权力都交给盟主。
宁少阳问明白了他们的构想之后，点了点头，说道：“制度完善，看起来可以试一试。”
这样一个联盟，虽然作为盟主，他的权力不是绝对的，但是已经很大了。
对他而言，拥有着那样的权力就可以了。
这个世界上就不存在着绝对的权力。
就像是太浩门，掌门方浩然是返虚大圆满的修士，修为是门派中第一人，权力也是门派中最大的，可是很多时候他也有着自己的无奈。
至少，他就没有办法压制下门派的内斗。
哪一家门派都不会出现将权力集中在一个人身上的事情。
他接受的任务，门派希望他能够扩展自己的势力，那也就说明，他如果要弄一个修真联盟出来，门派是不会反对的。
那些修真家族想要成立一个联盟，他自己也正有这样的意思。
这些年从来没有表达出那样的意思来，主要就是不想太过主动，在建立的联盟中丧失过多的权力。
现在这些修真家族主动的找过来，给了他比较大的权力，他当然不会拒绝。
他同意了，那些修真家族的代表都喜形于色。
他们每个家族，也就是一大两个金丹修士，算不上多弱，也算不上多强，遇上那些强大的修真家族，只能够低声下气的过日子。
现在有了这么一个联盟，而且盟主还是元婴境界，有着强大靠山的存在，更有着总数接近两百的金丹修士，完全可以和那些顶级修真家族相提并论了。
也就是说，以后只要不惹上门派中人，在这苍溟大陆西部，他们没有什么好怕的。
更重要的是，总部建立在城主府，而城主府是一个拥有着灵气的地方。
也就意味着每个家族都可以派一到两个代表常驻在城主府，吸收这里的灵气修炼，甚至还有可能得到宁少阳在修炼上的指点，对他们族中优秀的子弟是一个很好的机会。
宁少阳没有太多的时间来处理这些事情，他就提名霍启来当这个总执事，由他来处理联盟成立的事情，过段时间向他来汇报就可以。
霍启没有属于自己的家族，性命也掌握在自己手中，他不怕能够翻出什么波浪来。
只不过这样一来，他也不方便去血色山脉历练，甚至连修炼变化之术都不可以，那样的事情都需要比较长的时间，而现在处于联盟创立的阶段，这个时候长时间的离开显然是不适合的。
只能继续留在飞仙城，不能修炼新的变化之术，但是修炼法力，以及每天拿出一定的时间来熟悉已经掌握的变化之术，却是没有什么问题。
确定了要创立一个修真联盟之后，那一百多个修真家族很快就联动了起来。
只是半年的时间，每个家族都派了两个代表来到城主府，一共有三百多个代表。
过来的没有金丹修士，有的是两个筑基境界的修士，有的是一个筑基修士带着一个练气境界的修士。
很显然，他们是将这里当做一个可以蹭灵气的地方，挑选出来的都是家族中最值得培养的子弟。
所有的执事都会在这些人里面挑选。
而十个分区的长老，也在这半年的时间内完成了选举。
其中，吕岳就成为了以飞仙城为中心的十几个修真家族组成片区的长老。
他不是这里面修为最高的一个，也不是声望最高的一个，可是他是和宁少阳关系最好的，所以他获得了这一个片区所有的投票。
架构搭起来之后，才想起没有给这一个联盟取一个名字。
不过这是一件非常简单的事情。
既然这个联盟坐落在飞仙城，那就以飞仙为名，名字就叫飞仙盟。
——别的几个修真家族组合在一起就跟自称为万仙盟，他们并不认为自己的这个联盟叫做飞仙盟有什么不可以的。
而城主府的外院，就成为了飞仙盟的总部，一下子住进去了三百多人，将一个原来空空荡荡的外院变得热闹了起来。
好在这个城主府本就在原来城主府的基础上扩建了一倍，外院容纳三百多人，并不会觉得有多拥挤。
——这个外院，占地面积就有一两百亩，住三百多个人，怎么都不会拥挤。
又动了两三个月的工，添加了一些建筑，一个功能齐全的总部，也算是建立起来了。
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