叶坚是在原来的武装部部长陈雄烈退下后接任的，他对于张志阳所提的建设治安联防队的想法很赞同，然而说到经费时，又不得不向张志阳表示：“张书记！现在陆窖镇的适龄青年大部分去沿海地区打工，就算没去的，也知道那边的工资，所以假若招聘联防队员的话，得跟那边的工资看齐！”
陈文昌也对张志阳说：“如果养着这么一批人，镇财政会非常吃力，而且真正训练起来，投入到运作之中，也得需要一段时间，如果管理不完善，后续还会有非常多的问题。”
张志阳略有思虑，然而很快他就坚定地说：“必须要建这么一支队伍，这是咱们陆窖镇经济社会发展所需要的，如果单靠派出所来维持治安，实在太难了，他们工作效率低下，我们镇政府必须有这么一支队伍，叶部长，你着手去组建吧，经费方面你就不用担心，我会给你凑措的，你尽量在陆窖镇的退伍军人里面，找到合适的人来，就按照军队的管理方式，对他们进行系统训练，然后在尽量短的时间里面投入使用，在全镇范围内实施联防，希望能做到，在每一个时段，每一个地点，都会有联防队员巡逻经过，这样老百姓才会对咱们政府有信心，才能安居乐业。”
叶坚立刻回答：“好的。”
这时，张志阳看到陈文昌好像脸有担忧之色，不禁开口问他：“文昌，我看你正在担心着什么，说啊，让我知道你在想着什么。”
陈文昌对他说：“志阳，陆窖镇一直都有派出所的民警轮流巡逻的，如果我们组建联防队，会否跟他们产生冲突？而且，倪源一定会过问此事的，你准备怎么应对他？”
张志阳没想一会就对陈文昌说：“这个你不用担心，如果倪源真有意见的话，会找我，我也懂得如何跟他说的，他是什么样的人，我已经很清楚。”
在张志阳心中，倪源是个彻头彻尾的虚伪小人，这人表面一套，内里一套，虽然总挂着一副嬉皮笑脸，但实质内心却阴暗腹黑，以自我为中心，时刻想着如何能获得他的利益，而关乎人民群从的民生实事，他却一点也不在乎，置之不理，遇到某个对手，倪源会审时度势，随时想着如何组织力量，打击对手，现在他跟袁振雄搭上以后，会更加肆无忌殚，将来肯定会向张志阳发难，他们之间肯定会有更激烈的争斗。
张志阳也时刻准备着，现在他虽然向倪源示弱，但不代表他真的害怕倪源，示弱只是为了让对手松懈，他也相信，此刻倪源肯定是放松了对他的提防，这更有助于他日后积聚力量，对倪源发起猛然一击。
哪怕倪源有袁振雄撑腰，只要是做了违法违纪的事，必定会受到惩罚。张志阳也决心在日后努力寻找着倪源的作风问题，就像以往消来杜峰等政治对手一样，把倪源一举歼灭。
而这个过程，是痛苦忍耐着等待着的过程，需要身心挺得住煎熬。如果他没有这个能耐，那最后输的，可能就不是倪源，而是他自己。张志阳想起彭汉民的说法，就觉得一定要挺下去，只有坚强的忍耐，才能获得最后的胜利。
就在镇政府开始组建联防队的第二天，倪源就从小渠道得到了这个消息，他冷冷一笑，心里想着，张志阳啊张志阳，你被打倒了还在地上捏一把沙了？不服输吗？这么搞，就是跟咱们派出所扛下去了？到时你就知道这后果有多么严重了，我绝对不会让你有好日子过。
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