张志阳的激动，却在赵雪晴的意料之中。因为当张志阳完成这份推广计划书交到县政府时，正是她亲自接手并在县委常委会议上提出作讨论的，她可以感受到张志阳那一份改善各镇经济环境，提高人民生活水平的迫切之心，可以说这是张志阳呕心沥血做出来的，是他这些时间以来，在陆窖镇所见所闻，所做过的一切工作进行的一次总结。
以张志阳博士级别的远见卓识，加上他在陆窖镇的亲身实践，可以说做出来的这份经济发展计划书，不仅有着极高的学术价值，还特别有现实效用，当赵雪晴在县委常委会议上给各个常委传阅的时候，她可以看到常委中的有识之士，都为读到这份高水平的书面文件而暗暗啧叹，甚至赞不绝口。
现在，却因为袁振雄的发难，突然宣布否决张志阳的这份计划书，那就等同于否定张志阳这些时间以来在陆窖镇所做出的成绩，以为否定张志阳这个主政官员本身。
然而，尽管理解张志阳此刻情绪有多么的失控，赵雪晴仍然保持着冷静，并且对张志阳说：“志阳！你以前不是一直跟我说，遇事要沉稳冷静，现在你怎么就没了这方面的素质了？”
张志阳不禁难以回答，他说：“以前我很懂得沉住气，但现在，我遇到的事情令人太激动了，我觉得难以接受，毕竟你辛辛苦苦做出来的成果，突然就被人否决了，你可以想像一下你会是什么样的心情？”
赵雪晴对他说：“我很理解。但我们现在一定要考虑大局！现在的大局是，袁振雄很强大，他是县委的一把手，并且有上级市委领导给他撑腰，我们如果跟他硬碰硬，那肯定是吃亏，我们要忍耐，不要对他的这个反对提出导议，知道吗？”
张志阳听到赵雪晴这样说，不由得想起此前彭汉民跟他说过的话，看来，这些县里面的官员都是有一定素质的，都懂得隐忍不作的重要性，想到这里，他舒出一口气，然后对赵雪晴说：“嗯！我明白，我很懂得这个。”
最终，张志阳打消了去找袁振雄讨个说法的决定，他知道，那不仅无济于事，还会让他跟袁振雄这个县委书记的矛盾表面化，这会激起袁振雄采取更冷酷的措施对他打压，有可能还会影响到他在陆窖镇实施的一系列发展大计，想到这里，张志阳就谨之又谨。他还是想咬紧牙关，一心一意继续发展好经济，不想卷入太多的权力斗争中。
然而很快张志阳就发现，他采取这样的回避举措，只会让袁振雄以及倪源更加得寸进尺，甚至影响到真正的社会民生，而矛盾的源头，就是他和陈文昌商议决定成立的治安联防队，跟派出所已有的巡警发生了一点冲突，就是因为这小小的冲突，足可以引发一场群体事件，十多个人民群众聚集在派出所内，要求讨个公道。而二十多个治安联防队队员，也同样加入其中，堵在派出所的门口，让过往车辆难以出入。
虽然派出所内的民警气势汹汹，想采取强制措施，甚至把枪械也拿出来，威吓群众以及联防队员，然而这样的威吓却没有奏效，没有一个人愿意离去，一直堵在派出所门前。
倪源眼看难以妥善处理，这才想到打电话给张志阳，让他这个镇委书记出面解决。倪源在电话接通后，立刻对张志阳请求着说：“张书记，你这次一定得帮帮忙，咱们派出所门口出大事了，有群众闹事，还有，你们搞的那个治安联防队，怎么也跑来闹事了？你是领导，赶紧过来劝他们回去吧，只要你肯出面，他们一定会听你的话，我这个派出所所长是处理不了，得靠你啊。”
张志阳听后，不禁一阵意外，他并没有听到陈文昌或叶坚向他汇报，有这么一起事件，心想或许是联防队的队员没有告知领导，擅自去派出所闹事，所以陈文昌他们也不知道，可现在听倪源说得有板有眼，估计是真实的，他立刻对倪源说：“倪所长，这到底是怎么回事？群众如果去你们派出所闹事，也得有个理由啊？他们不会无缘无故就去砸你们派出所的招牌吧？还有，治安联防队是我们严格训练的，无论是军事素质，还是思想品德，都很过硬，他们怎么就去你们那里闹事了？这不太可能啊？究竟发生什么事了？”
倪源回答说：“哎呀，张书记，现在电话里很难说得清楚，听说是因为一件小事引起的。你就快点过来啊，只要你过来，问一问不就知道了吗。”
张志阳只好答应他马上赶去，往楼下跑时，恰好看到陈文昌也从办公室里跑出来，一看到他神色匆匆的样子，张志阳就估计到，陈文昌也得知这个发生在派出所门口的事件，果然，两个人跑在一块，说了两句就知道，是去的同一地方，于是一起进入小货车，往陆窖镇派出所开过去。
在路上，张志阳又打了电话给武装部部长叶坚，叫他也过来镇镇场子。
当到达派出所后，发现这里果然静坐着十多个群众，有男有女，有老有小，而治安联防队队员的摩托车就停成一排，十多辆摩托车齐整地对着派出所门口，仿佛严阵以待一般，而派出所里面的警员，也站成一排，与联防队员们对峙着。
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