英国每年的海运物资总量超过6800万吨，每天航行在海上的英国运输船多达2500艘。如此海量的战略物资都需要依赖通商船队，打击它们就等于切断了英国战略物资的来源，以英国本土的物资储备绝对支撑不了多久。
邓尼茨总结了第一次大战中的实战经验，觉得以单艘潜艇去袭击护航船队风险实在太大。但如果能以多艘潜艇集结起来攻击船队，像草原上的狼群一样实施围猎，就能以压倒性的力量打击通商船队。
基于这种理念，邓尼茨认为以德国海军现有的实力，想要以以搏大就秘须改变舰队形式从水面舰改为潜艇。因此，他开始在海军中提倡大举建设潜艇舰队。如果能给他300艘U艇VII型潜艇来组成潜艇舰队，他有信心在下次战争中击败英国。
只不过，海军总司令雷德尔并不赞同邓尼茨的这个想法。理由是实施狼群战术需要强大的无线电通讯、雷达和声呐技术，而这是德国，甚至是世界上所有国家都无法解决的难题。
可即算这样，邓尼次也没有放弃他的狼群战术构想。他和雷德尔不断争取海军内部的资金使用，也同时竞争希特勒的政冶交际圈，特别是赫尔曼·戈林。
特别是东辉王国的长波电台通讯技术向世界宣布取得了突破性成果后，邓尼茨对他的狼群战术更有信心了。只可惜，现在这项技术被苏联拿走了，德国一直试图通过技术交换来跟苏联换取长波电台技术，苏联却是说什么也不答应。
在极力谋求从苏联弄回长波电台技术的时候，邓尼茨突然接到了希特勒元首的命令，要他带团去东辉王国，帮助东辉海军训练他们的潜艇部队。
得到这个消息的时候，邓尼茨简直是欣喜若狂。
因为东辉海军的潜艇和雷鱼，目前号称全世界最强，没有之一！
既然东辉海军要他去帮他们训练潜艇部队，这意味着东辉海军的潜艇技术将向他全部开放！
上帝果然在保佑光荣的德意志！
东辉海军的X型潜艇，简直就是在为他的狼群战术量身打造研制出来的！
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