对他的此策，莘迩暂不表态，笑道：“你且说‘下治乡里’。”
张龟应了声“是”，说道：“郡下为县，县下为乡，乡下为里。乡里，实是稳定郡县的基石。乡里治，则郡县治；乡里乱，则郡县乱。惟今乡里，虽非大乱，却有致乱的隐患。”
“是什么？”
“便是乡里豪强。”
“豪强？”
“是。”
“你说的是坞主么？”
“差不多。我建康三县八乡，数十‘里’。各乡都有坞堡，坞堡的坞主多是当地的乡蔷夫、里魁、亭长，虽然举任自郡县，食国朝俸禄，但无不招纳亡命，侵陵乡里，鱼肉百姓；乃有勾连盗贼，行凶作恶的。此辈现在虽然还没有造成大害，但民怨以久，不整治之，恐为后忧。”
乡里豪强横行的事情，莘迩有所听闻，只是一来，他之前忙於收胡等务，暂时无暇理会；二来，他身为郡守，与乡里到底隔了一层，情况也不是十分了解。
莘迩说道：“我居郡府，耳目不明，未知乡里之中，何家何姓最为民患？”
“乐涫蔡氏、会水龚氏，此两姓民怨最深。”
莘迩瞅他几眼，心道：“没提张家，麴家也没提。”
乐涫城外没几里便是张家的坞堡，抓张金前，莘迩为保证不生变乱，对他家的这个坞堡做了全方位的查探。隐瞒户口、逃税避税、强占民田、欺男霸女等等诸事，张家没少干。
本郡的麴家是麴硕那个麴的支脉，麴硕一脉历在朝中显贵，郡中的此麴仗其权势，坏事也是干尽。
要说民怨，那什么蔡氏、龚氏，哪里比得上张家、麴家？
莘迩欲待相问，转念一想，醒悟心道：“是了，张龟不提张、麴两家，料亦非是因对张家还念旧情。他虽是张家远支，先与郡县俊士交游，继为张金门客，日常接触的又皆是名流，想来对他自身‘名族子弟’的身份是相当认同的。既然如此，他自就不会提张、麴这些他的同类。他建议我‘上依名族’，从中也可看出他的此点政治认同和立场。”
想明白了张龟的政治出发点，便收回了问题，不再开口问他。
名族与豪强，相同又不同。
广义的豪强，包括了拥有强大地方势力的名族。狭义的豪强，指那些没有能走出乡里、进入州郡或朝廷的强宗大姓。张龟提的“豪强”，主要指后者。
张龟不知莘迩心念电转，通过他的几句话，已把他的政治立场分析了个透彻，总结说道：“上依名族以行政，下惩豪强以安民。上下并行，郡县自稳。此即龟之‘政治为辅’。”
打击豪强这一条，甚合莘迩心意。
只要有点良心的，都不可能坐视恶霸欺压百姓，一时没法为刘壮祖孙报仇，至少可以为治下的百姓们做主。百姓的日子过得太苦了，莘迩知自己能力有限，但在权力范围内，能做一点是做一点。
上依名族此条，不太合莘迩的心意。
但仔细想想，目前来说，要想郡中安稳，还只能非此不可。
张龟的“为”与“不为”到此讲毕。
“为”者，练兵为主，其次依靠名族，打击豪强。
“不为”者，他没有说，也不必说，“为”的三事之外，其它的就是“不为”。“不为”不是说什么都不做，农业、经济、商业等等，当然不能放弃，但不用投入太多精力，交给属吏去办即可。
张龟的这番“治郡献策”，从海内到国内到郡内，帮莘迩理清了思路，他对此大致接受。
不知何时，堂内昏暗起来。
莘迩看不大清张龟的面容了，方才意识到暮色已经深沉。
张龟在谷阴住了不少天的牢房，从谷阴回来，六七百里的路程，又连家都没回，就来拜见莘迩了，长篇大论下来，精神疲惫。
趁说完的空儿，他告声罪，喝了口酪浆，尽管竭力坐直，难免形色萎靡。
除了治郡的主导思想以外，近月来，困扰莘迩的还有两个问题。
主导思想从张龟这里得到了答案，证明此人不是大言之徒，果是有谋略的，因虽见他精力不振，莘迩在亲手点了烛火后，却忍不住还是问出了那两个问题，希望能够从他这里得出对策。
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