离开现场，把大光送回码头，关云天告诉司机直奔城建局。
打听到常务副局长老张的办公室，关云天在门上敲了几下，很凑巧，屋里传来“请进”的回声，老张正在里面。
这是关云天第一次到老张这里拜访，他推门进入，招呼道：“张局，打扰了！”
“关总？稀客稀客！真是没想到，来之前怎么没有提前打个电话？”老张马上起身相迎，两人握手之后，把关云天让到茶几旁的沙发坐下，并转身沏茶，“关总喜欢什么？红茶还是绿茶？”
“谢谢张局，你别忙乎了，我就喜欢白开水。”
“你就别客气了，白开水有什么喝头？我这里红茶绿茶都有好几种，还有别的品种，你就说喜欢哪一种吧？”
“张局有所不知，我对喝茶没有兴趣，就来凉白开最好。”
“真的吗？”老张端着一杯白开水放到关云天面前，并在对面坐下来，“关总日理万机，今天怎么有时间来我这里？”
“因为滨河公园遇到一点问题，特来专程拜访。”
“哦----，”老张以为大禹水利建安公司承包的绿化工程出了什么问题，他顿时有点紧张起来，“关总，滨河公园遇到什么问题了？事关哪方面的？”老张生怕老范再出什么纰漏。
“关于水上游乐项目，现在出现了意想不到问题。”
“水上游乐项目？”老张长舒了一口气，这回总算跟老范的大禹水利建安公司没有关系，“水上项目怎么啦？”
“我们的水上游乐项目刚开始试运营，就发现还有别人也在青山河水库搞水上游乐项目。”
“这......”老张一时没明白关云天的意思，“关总，你的意思......？”
“张局长，城建局是滨河公园的归口主管单位，你是主管领导，我是来向你反映情况的。我的意思，按照昌达地产公司跟市府达成的协议，我们投资治理青山河，但包括青山河水库在内的整个滨河公园，都要归昌达地产公司经营管理，是这样吧？”
“没错，昌达地产公司跟有关部门的协议就是这么签的。”老张似乎还没明白对方的意思。
“但是未经昌达地产公司允许，有人私自在水库经营水上游乐项目，这侵犯了我们的权益，是不是应该受到制止？”
“哦，我明白你的意思了。未经昌达地产公司同意，任何人任何单位，都不得占用包括青山河水库在内的滨河公园，从事任何经营活动。”老张道。
“可是，在我们的滨河公园水上游乐项目还处于试运营之际，却有人在水库擅自从事跟我们一样的经营活动。”
“有这种事？水上游乐项目就那么简单吗？你听谁说的？”老张好像不太相信。
“不是听谁说的，是我亲眼所见！我这就是从那里过来，刚才还跟两位当事人进行了交谈。”关云天道。
“哦----，那你怎么不制止他们？”
虽然不是故意的，但老张这话有点噎人，关云天没好气地说：“要是那么容易制止，我就不来找你了。张局长，城建局不是我们的归口主管部门吗？遇到问题，我们当然首先得向你们反映。”
意识到刚才的话有些不妥，老张解释道：“关总别误会，我不是那个意思。没错，遇到事情，你们就是应该向我们反映。”
“张局，事情已经发生了，那些人正在水库上游明目张胆地从事经营活动，你说应该怎么办呢？”
“哎哟----，”老张眉头紧锁，“关总，我们只是个行政部门，没有任何执法权。我认为，无论谁在青山河经营水上游乐项目，都需要办理相关手续，你们属于合法经营，除此之外，其他任何单位和个人不可能有手续，都属于违法经营，要阻止他们，只能从手续不全入手，否则，跟那些刁民打交道，非常棘手啊！”
“我理解你们的处境，问题是怎么制止那些人？谁去执行？道理我也懂，关键是具体操作时，该从哪里下手？”关云天道。
“向职能部门反映，让他们出面制止。比如说工商、水利、安监和公安等部门，都有相应的条款，可以制止无证经营。”
这么简单的逻辑关系，关云天当然清楚，根本用不着老张指点迷津，之所以要向城建局反映情况，是想让这个主管部门知道，企业干点事非常不容易，需要处理的棘手事情已经不少了，作为主管领导，今后最好少给企业找点麻烦。当然，关云天的目的只想让老张感到为难，并不奢望让他解决什么具体问题。
“张局，我看要不这样吧，你向公安局反映一下情况，我去其他几个职能部门投诉，看看什么结果，再做进一步决定。”
滨河公园筹备过程中，老张给昌达地产公司设置了多道障碍，为了老范的大禹水利建安公司，关云天反而给了老张很大面子，作为主管部门的领导，企业现在遇到这种情况，关云天说啥也得让他跑跑腿。
“好，我下午就去公安部门反映情况，其他几个职能部门，你就亲自跑一趟吧。”老张道。
“那就多谢张局了！”
关云天知道，这种既不涉及民事，也不涉及刑事的纠纷，即使到公安部门报案，人家也不可能立案，稍微可行的方案，还是到诸如工商或水利部门举报，让职能部门以手续不全为由，前去查处。不过，老张是城建局常务副局长，由他去公安部门反映这种违法经营行为，即使不能立案，至少也没有什么坏处。
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