看着樊家民离开，于相国气的血压升高，想了想，让秘书给陈志城打电话，把陈志城叫到他这里来。
而此时，陈志城正呆在办公室里头，公事私事一起想，为什么，因为现在火腿肠的生意很好了，但是这属于合资企业，赚来的钱，他只能分到百分之十的利润，一年才几百万，这对于他来说，实在是太少了，想想后世的几百亿，这只能算是毛毛雨了，而他要想到了互联网春天来的时候不像马大师那般四处求爷爷告奶奶地找投资人，他就要先把投资的钱给赚上来。
就在他正想着事情的时候，于相国秘书的电话打了过来，他只好起身前往县政府。
来到于相国的办公室，一听说樊家民产生了这样的想法，陈志城一下子笑了，说：“县长，他这想法不错，到时候我们公平竞争，只是如果我们把他给干趴下了，您可不能拉偏架。”
这话说的于相国也笑了，道：“志城，樊家民可是认真的，你倒开起玩笑了，他现在怪罪我不支持他，我倒是想支持他，可是万一再舍了本，我找谁要钱去？你给我讲讲，如果现在再上马火腿肠生产线，还能不能赚钱。”
陈志城道：“当然能，我现在一个月的生产量才不到五千吨，我预计将来一个月的生产量可以达到一万吨，我准备再上马四条生产线，如果他愿意上马，可以和我一起打包购买，只是不知他手里头还有钱吗？是不是还要让县里出这笔钱？那就不太好了。”
于相国道：“他们厂哪还有什么钱，这钱肯定是我出，上个月，他们厂出现亏损了。”
陈志城讶然道：“食品厂亏损了？不应该啊，樊厂长这么优秀怎么可能……”
陈志城这话不知是发自内心的，还是一种调侃，于相国看了看他，叹口气说：“一个个都不争气，好厂子也开始出现亏损了，要是县里能多几个你们这样的企业，我这个县长的日子就好过了，我也不想让食品厂出现亏损，一亏损怎么办，工人工资都成了麻烦事，一想这，我就头疼，要不，你能不能帮帮他们，买来生产线后，送他们一条，让他们生产试试，如果不行，樊家民也就死了心，你看怎么样？”
此话一出，陈志城也差点从椅子上蹦了起来，说：“县长，您这是把我们企业当成慈善机构了？这生产线还能送？我就是同意送，人家合资方也不同意送啊，这不是闹着玩吗，您为了迁就樊家民，也不能这么办啊。”
陈志城愣是把于相国给说的呆在那里，一句话也说不出，他和樊家民都不是省油的灯，樊家民说了他一顿，现在又让他给数落一通，这县长当的真憋屈。
半天，于相国说：“我倒忘了你们是合资企业了，但如果食品厂一直亏损下去，那怎么办？志城你有主意，帮我想个法子。”
陈志城看了他一眼，觉得他这个县长挺不容易的，便产生了同情之心说：“食品厂的格局太小了，当初我刚跟樊家民认识的时候，就跟他讲，要抓住时机扩大生产规模，要有竞争意识，走出去，而不能死守着自己的一亩三分地，坐井观天，市场环境没有变化，不会出大问题，但市场环境一变，问题就来了，他不听，而且你看他经营这么多年的食品厂，消费者可能知道他们厂的拳头产品是什么？没名气啊，现在这个时代，那就是逆水行舟，不进则退，想吃老本，最后老本一定会被吃光的，如果要我给他支个招，就让他下大力气投资新的生产设备，主动去开拓市场，或许还有转机，但是话又说回来，最根本性的问题不解决，怎么做最终都是错，改变不了倒闭破产的命运。”
于相国一听，急问：“志城，你这话是什么意思？食品厂必然要倒闭破产了？”
陈志城看了他一眼，说：“县长，我这么说，你不要生气，像他这种小型工厂，如果不进行所有制改革，不发展壮大，早晚倒闭就是必然的事情，樊厂长很能干，可是如果再换了一个，那就不一定了，而干不好，也没有好的惩罚机制，人人都是主人，就没有主人，行情好，效益好时，矛盾不凸显，一切皆大欢喜，然而行情一不好，效益下滑，人心就慌慌，关键是人心慌慌，却形成不了危机感，反正这厂子是公家的，不是我个人的，我干嘛要紧张，要关心，吃不上饭我就找政府，内部形成不了压力，即使有压力，也传导不到个人身上，最后没人愿意真心为厂子做事，一个人心涣散的企业是不可能有前途的，想做百年老店，想一直经营下去，必须要改制，承包是一个方法，但也不是万能，它仍然没有改变企业所有制的形式，我成功，不代表承包就是万能，跟外商合资，实行股份制，学习人家的管理模式，才是长久之计。”
陈志城洋洋洒洒说这么多，于相国听了都傻了眼，陈志城的话太超前了，如果到了一九九六、一九九七年的时候说这话，估计好多人都能听懂，但此时，他怎么敢改变所有制的形式？上级要求实行股份制，那也只是一种试点，但绝对不能把厂子变成私人的，他不能犯政治上的错误。
“志城，你不要有本位主义想法，只顾着肉联厂赚钱出效益，也要帮助兄弟厂子一个忙，县里不少企业在亏损，你要为县里分忧解难，拉他们一把才是。”于相国想了半天，这样对他说。
陈志城一听，觉得于相国要给他上钢上线了，忙说：“县长，我绝对没有看笑话的意思，如果想让我帮忙可以，但是忙不能这样帮，我可以把厂子收购，让我们公司来经营，这样，也是在帮他们，跟陈庄乡肉联厂一样，您说是吧？如果他们愿意被我收购，我就帮他们的忙。”
话说到此，于相国沉默不言了，陈庄乡肉联厂只所以能被收购，是因为他是一个集体小厂，让县肉联厂收购不违反政策，可如果让县食品厂这样一个不算小的厂子，也让县肉联厂收购了，关键县肉联厂现在变成合资了的，这样做，上面是否允许？
上面也号召成立什么企业集团，可企业集团怎么成立？搞联合？相互持股？还是陈志城所说的收购？
于相国一时犯了难，改革真的是摸着石头过河，不知前面是深水还是浅滩，也不知是不是万丈深渊，难，真的是难啊。
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