联盟内部遇到重大事件需要采取协商后投票的办法取得立场一致后方可集体行动。在投票权限上，两个穿越者对后世联合国那种不管大国小国都是一票，为了弥补大国的权益又设置五常一票否决权的办法嗤之以鼻。
然后这个正义联盟就采取了一种按照国家实力划定投票比例，最终根据比例来决定投票结果的办法。
具体方案是，西班牙拥有45%的投票权重，大不列颠有20%，丹麦有15%，其他诸多小国分别为1%到5%不等。这样的设置，使得西班牙也不能在联盟内部肆意妄为，为了一国的利益而枉顾其他成员的需求。其他成员若是团结一致也能对西班牙进行制约——正是因为有了这个东西，其他各国成员才愿意签约。
当然，随着将来这个联盟成员的增加，西班牙的权重将持续下降。但是菲利普估计，再怎么下降，西班牙至少能够拥有35%以上的权重。加上西班牙麾下控制的诸多小国，仍然足够左右联盟的投票结果。
大体的联盟格局是建立起来了，按照这个时代欧洲诸王室的习惯。协议签署后，还需要联姻来进行进一步的巩固。
西班牙到底还是一个天主教徒占据绝对优势的国家。所以，即便菲利普再怎么提倡宗教和解，但他为了照顾国民情绪，还是不敢娶一个新教徒国家的公主。在多番权衡后，他迎娶了刚刚被斩首的法王亨利四世的女儿伊丽莎白。
不过，为了表示自己对宗教和解坚定不移的决心。他让自己的兄弟鲁道夫迎娶了丹麦国王的女儿丽昂诺拉。
西班牙最有权势的两个人要用婚姻安抚法国，拉紧丹麦。对于联盟内的另一个大国英国，当然也要用婚姻来巩固关系。
可惜，天主教实行的是一夫一妻制，虽说大家都在外面有无数的情人，但是至少明面上，一个男人只能有一个妻子。
所以，无法再娶妻的菲利普，也只好安排自己的妹妹，菲利普三世的女儿玛利亚和英国王储查理订婚。
之后，联盟内的各个公爵、伯爵又相互之间通婚......整个正义联盟，一时之间喜事不断，表面上看起来很是欣欣向荣。
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