穆先生不光反对而且理由非常具有说服性，让杨二听了之后都不禁点头，无法反驳。
“穆老说的很有道理，我没想到来自大海的不确定因素，台风是沿海百姓生存的最大威胁。甚至会出现海啸，使海水内灌，水灾风灾都不是这个时代的人和建筑能抵御的。那穆老的意思是远离出海口选择临江的地方建城？”
“对！至少距离出海口一百里甚至两百里，这样台风对新城的危害会减小很多，海水顺江道倒灌回流也不怕内涝。我看就在这里最好~”说着，穆先生指着沙盘中的一个点。
“这里啊？扬州和崇明岛之间？”
“对！若是我没记错地图的话，这里应该就是南通市所在的大致位置，这里据出海口大致一百五十里，还是长江距出海口最近的一个江湾处，这里可停泊很多商货船，并且能躲避海面的大风，从目前来看这里是最佳的建城地点。”
“这里好像与后世的上海有一段距离啊？”
“对！若是你修建的是砖混结构的房子，那就可以去黄浦江畔建城。否则，还是务实一点，离大海远一点为妥当。当然，你可以听，也可以不听。”
“嗯！好了，这个问题不用争执了，我听穆老的。”
最终，杨二还是被穆先生说服了。
其实远离大海建城是现今这个时代不得已而为之的，好在从南通这个位置出海也就半天多点时间，似乎也不会耽误什么事情。
“建城可不是一天两天的事情，要做的准备实在是太多了。难道你还要等准备工作全部到位之后在离开不成？”穆先生问道。
“不用。明天再带郑旭等扬州官员们去看看那可做建城的地理位置，若是没有问题这事就定下来，交由郑旭他们来全权接手了。”
“嗯！话虽如此，但还是应该将建新城的要求说清楚。唉！这建城啊！可说是一件大事啊！三五年都不见得建好。”
“呵呵！这建城一事便无需我们多操心了，顺其自然吧！慢慢建设就是了。”
“嗯~”穆先生点了点头，慢慢走到桌案前坐下，顺手拿起桌上的清茶，品了一口。
“仲坚~”杨二对这屋外叫道。
“世兄，有事么？”仲坚出现在门口问道。
“让杨洋他们去把郑旭、卢相、无忌和张镇周、朱宽、陈崚等人叫来，就说朕有要事。”
杨二吩咐完仲坚后也坐到了桌案的另一头，同样开始品起这上等的春茶来。
“穆老，这可是最上等的本地绿春阳茶，就是在后世也非常有名。”杨二品了一口香茶后说道。
“嗯！果然是好茶，喝到口中回味无穷。这水也是好水，好水沏好茶，真是一种难得的享受啊！”穆先生品着茶有些陶醉的说着。
“穆老，我还有一种顾虑想听听您的看法。”
“说来听听~”穆先生放下茶杯说道。
“这个时代其实可供海贸的国家很少，这东边就只有东瀛倭国，就是小日本。这东南一带岛国，也就吕宋和苏禄一带可去，其他地方，诸如印尼、文莱、马来西亚等地都还是一片蛮荒之地，根本没形成国家。我朝海贸要想有收获则必须过马六甲去往天竺甚至更远的阿拉伯、波斯等国。海贸其实一点也不简单啊！”
“呵呵！这就是现实，你不接受都不行。不过，也该想的通才是，若是海船运货可比丝绸之路的骆驼运的多得多，而且平稳。我看就到波斯和阿拉伯那片地方去进行贸易，那边的黄金非常多。”
“嗯！只得如此，虽然海路远了些，但一次可贩运数十吨的商货，走远点也是值得的，关键是我朝的商品对西方国家来说都是好东西，都是抢手货。”
“对了，需要严密盘查每艘出海的商船，我们的军用火器绝对不能经海路私运出去。可加大立法和执法强度，严格禁止民间交易火器及相关制品。”
“穆老提醒的非常及时。”
杨二点了点头，非常认同穆先生的说法。
二人正闲聊着，就见卢照邻、郑旭和长孙无忌等人陆续走入房中，陆续跟杨二和穆先生见礼着。
“嗯！不错，都到齐了。现在可以跟大家伙说说朕的建城构想了。”杨二让大家全都坐下后说道。
“自南陈灭亡之后，整个江南基本都处在和平发展时期，就算偶有叛乱也并未给江南造成损害。但从现今看来，江南大地的发展还是过于缓慢了些。主要表现在与中原、冀州、荆襄等地的交流不够，更不要说与弘农、关西、汉中、益州、晋阳的等地商贸往来了。朕数年前出巨资，不惜惹怒天下民心而兴建的南北大运河，虽连通了几大水系，但收效远未达朕的期望。特别是长江水道的利用上，还远远不够。朕要新建的上海港就是要改变眼前的现状，要用一个上海新城将整个长江水道沿线经贸带动起来，要让上下游各地经贸往来增多，人员交流增多。从而带动整个江南，特别是沿海经济落后地区的大发展。至于诸位关注的对外海贸一事，可在建城的同时逐渐开放。朕决定上海新港的建设由扬州对口援建，具体事宜由郑旭掌管，张镇周、朱宽和陈崚从旁协助。另外，朕已经派人去召现在镇江的阎立德、阎立本二人速来扬州，他二人负责具体城建相关事项。郑旭~”
“臣在。”
“阎家兄弟长处在于城市规划和建筑质量的把控上，一旦新城开工，汝需给予他二人全面的支持，说到底就是要人你给人，要钱你拨款。”
“是，陛下。臣知道怎么做，请陛下放心就是了。”郑旭拱手应道。
“当然，这出资一事嘛~也不是让你扬州财政全部承担，朕还占着中央票局的一部分股份，朕也全拿出来供你建城之用。嗯！就是说钱不够用了，去扬州票局要就是了。”
“陛下，可不能这么说啊！本官掌管的中央票局和各地分局也是属于朝廷商务部的，借用票局的钱款也是算利息的。”
一旁的卢照邻听出一丝不对劲来，忙起身叫着，惹得房中众人一阵大笑。
“朕也没说白用你票局的钱，你不是要发行城市建设债券了么？不把这部分从民间集资上来的钱款用在专项城建上，朕看你三年后如何将本金归还百姓。”
“陛下，臣正准备和陛下商量发行城建债券的细节。臣这几日都在思量此事呢！臣想在上海新港建成运作之后，为尽快收回投入，面向到港经商的商人增设一项城建税，这税不高，但积少成多之后，不光可兑换到期债券本息，还可多出一笔城建管理费用，多作公益。此建议还望陛下首肯才是。”
“准~“
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