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第303章 大唐预算委员会

没有财富支持的军队是注定要崩溃的,至于哪怕有了人事权如果没有财富,那同样无法执政。这三者相辅相成,不可能单独离开谁。凡是聪明的执政者都会明白应该把财权尽可能的收拢到手里,谁掌握了财权谁就很大程度上钳制了事权。

哪怕是公司企业也是如此,老板什么权利都可以放过,不过用人权和财务权一直都是抓的很严格。这个不是没有道理的,财权和人事权是最重要的权力,不能够轻易丢了。李世民不愿意把财权给刑部,这样他们也不好。

“皇上,臣以为兵部必须要获得一部分,这样才能够在将来对外作战中有保障。”李靖说。

不过李孝恭赶紧说:“李靖,你这个是什么意思,要让军队掌握财权吗?”

李世民也都皱眉,军队掌握财权,可是执政者的大忌啊!哪怕在二十一世纪,为什么中央三令五申禁止军队经商,凡是任何生产经营的行为都要禁止?这个除了是为了防止********之外,同样还有一个不适合明着说的理由,那也就是不希望军队自己掌握了财权。一旦军队有朝一日能够“自给自足”了,那实在是太可怕了。绝对不能够让军队有任何独立于政府之外的财权,一旦军队能“自给自足”了,那要么是军人干政的武夫集团,要么也就是国家分裂了。

军队不能够掌握财权,是很多人都明白道理,李世民当然明白。李靖这话简直是在已经初步触及了李世民的逆鳞了。

“皇上,臣不是这个意思,臣的意思是让兵部的文官加入,不是让军队亲自加入。兵部也是文官,并非是武将!”李靖说。

李世民这才松口气,军队是不能够有独立财权的,不然大唐必然会灭亡的。

“皇上,我们工部也要钱……”“我们都要钱……”

当李世民把司门司的财权剥夺之后,那这样大家都知道应该是去找李世民要钱了。可是还是有人不想放过这只下金蛋的母鸡。

“皇上,按理说这个每年十几万贯钱的收入,那应该交给我们户部吧?”韩仲良说。

户部尚书韩仲良说了这话立马让刑部非常不爽,刚才韩仲良已经是刑部公敌了,刑部哪怕把这个财权便宜了谁,也都不能便宜了户部。

“皇上,虽然我们司门司不负责收钱了,不过那也要进过我们刑部司门司有一部分决定权吧?何况刑部不但有司门司,同样有比部,负责审计朝廷花费。”时不凡赶紧开口。

张行成也都和时不凡一唱一和的说:“皇上,我们比部是负责审核朝廷各项政务花费的,我们理应也要加入审核。”

听到了刑部要加入了,这样大家纷纷开始再次抢夺财权的行列,根本不想放过这个能够下金蛋大母鸡。局面再次差点乱了。

“给朕停下,谁敢再吵,一律革职!”李世民怒道。

大家这才停下来了,接着李世民问:“时不凡,这个事情是你闹出来的,你自己来解决!”

“我去,李世民,你这个皇帝真是够无耻的,让我来当背锅侠!这个破事,怪我了?”时不凡心里面吐槽。

时不凡开始搜肠刮肚的想办法了,现在这个财权不但是一个香饽饽,可是同样也是烫手的山芋啊!刑部看样子是保不住这个财权了,如果刑部还是想要这个财权,那必然会被朝廷各部一起“群殴”的。所以必须要把这个财权扔出去,可是别人也都好像明白了这个道理,这个是一个烫手山芋。不管是谁接了,那都同样是要遭到各部门的围攻。谁都想要,可是问题是谁要了,那也都未必拿得住,到时候还不是要被各部门一起围攻。

“皇上,不如这样,我们不如组建一个大唐预算委员胡,让各部都委派一名专员过来,这样到时候大家一起商量解决好了。所谓委员会,也就是委员一起开会。而所谓委员,也就是各部门委派一名专员来负责这个事情。当然,这个委派的专员其实可以是兼职的,在每次预算之前也就过来开会,一起商量这个我大唐的预算事宜。如果真的有什么事情争议不下去,那也就投票解决,一人一票,少数服从多数,你看如何?不过,集体决定预算,到时候捅了篓子,大家一起承担,不能够因为当时反对也就不用承担责任。委员会,集体领导,集体承担。”时不凡说。

大家听了这个方案,很快在心里得出了一个结论。

“这个家伙和稀泥呢!”不少人心里想。

其实这个委员会制度,本质上也就是“和稀泥”而已。既然各部门之间的部门利益无法调和,那干脆就和稀泥好了,直接组建一个委员会,然后大家各自派出一名代表过来商议,然后投票解决,少数服从多数,这样最公平。当然,这个委员会制度其实本质上也就是在和稀泥,调和矛盾的手段而已。大家委员会之内的成员地位相等,这样一切都很好解决了。在制定财政预算的时候,大家各自按照各自的想法投票解决,少数服从多数。

不过委员会制度也并非是一无是处,固然有和稀泥成分,可是也有助于分权。把权力分散,同样也减少犯错误的概率。因为这个委员会制度是一人之智短众智长的一种方法,所以委员会制度各有利弊了,不过在太平时期是可以的,避免犯错是有着巨大的帮助。

果然,李世民这个一直想要分割财权的皇帝可是举双手双脚赞同。

“好,就是这样做,设立大唐预算委员会,由各部各自派人去担任这个‘委员’,凡是涉及到预算,那都要经过预算委员会来商讨。”李世民赶紧说。

李世民当然不希望财权集中,财权被进一步分割,那这样是最合适不过的。把财权过度的集中,李世民脑子还没有进水呢!这个委员会制度在于四分五不裂,既然分开了,可是却同样还是维持藕断丝连的,这样既可以让李世民放心,也都可以避免财权过于分散反而不利于统一管理。所以委员会制度李世民当然明白优点,很快赶紧同意了。不过接下来,关于这个预算委员会的人选,同样会有一番新的博弈。

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